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汉嘉设计（朱祖龙）会计信息质量违法案〔2026〕77号

风险等级 · 高行业 · 建筑金额 · ≥1亿

分类：会计信息质量｜行业：工程设计｜年份：2026 年

一、违规手法 / 争议焦点

对EPC联合体项目仅承担设计、未主导采购与施工、仅收设计费管理费，不符合总额法确认收入条件却按总额法确认，致2024年多计收入2.93亿元、多计成本2.93亿元。

二、处理结果

财政部对主管会计工作负责人朱祖龙处以罚款10万元的行政处罚。

三、来源

财政部监督评价局（2026-04-07）｜查看官方原文 ↗

四、风险成因与违法分析

该案例反映的共性成因是：业务实质与税务处理脱节，内控与申报未联动——合同、资金、发票、货物流各自为政，申报口径与真实经营背离。违法的本质往往不是"故意偷税"起步，而是从"不重视、不知道、没处理"逐步滑向虚假申报。本案手法：对EPC联合体项目仅承担设计、未主导采购与施工、仅收设计费管理费，不符合总额法确认收入条件却按总额法确认，致2024年多计收入2.93亿元、多计成本2.93亿元。。

五、税务局处罚政策依据

《税收征收管理法》第六十三条：偷税追缴税款、滞纳金，并处不缴或少缴税款 50% 以上 5 倍以下罚款。

《税收征收管理法》第三十二条：未按期缴纳税款按日加收万分之五滞纳金；第五十二条：追征期规则（偷税、抗税、骗税不受追征期限制）。

《发票管理办法》第二十一条：不得开具与实际经营业务情况不符的发票。

六、财税合规借鉴与规避

建立"业务—财务—税务"联动台账，关键交易事前评审，不让业务端决定税务处理。

定期开展税务合规体检，发现隐患当年更正，别把小瑕疵拖成大案件。

合同、资金、发票、物流四类证据链完整留存，出了争议也拿得出抗辩依据。

七、振博专家点评

会计信息质量违法案件。财务核算失真不仅触发行政处罚，更会牵连上市公司信披与中介机构连带责任。振博建议：财报编制严守准则，重大事项充分披露，杜绝为满足业绩而调节利润。

—— 袁峰 · 振博财税集团「财税名师」专家团队（20 年财税实战 · 含一线税务稽查经验）

这类案件的三点提示

行为特征：对EPC联合体项目仅承担设计、未主导采购与施工、仅收设计费管理费，不符合总额法确认收入条件却按总额法确认，致2024年多计收入2.93亿元、多计成本2.93亿元。
定性与处理：会计信息质量 · 多计收入 2.93 亿元（罚款 10 万元）
同类企业自查：财务核算失真、审计程序缺失，除行政处罚外还可能牵连信息披露与中介连带责任

振博财税提示：若贵司存在相近业务安排，先按上述三项做一次自查，判断属于「申报口径差异」还是「主观故意少缴」，再决定是否主动更正申报——两者的处理结果差异很大。

官方原文：https://www.mof.gov.cn/gp/xxgkml/jdjcj/202604/t20260414_3987531.htm
本文事实部分引自上述公开信息，可对照核查。