国家税务总局柳州市税务局依法查处涉税专业服务人员刘亚玲帮助企业虚开增值税专用发票造成少缴税款案件

一、违规手法 / 争议焦点

2019—2022年，刘亚玲通过虚构合同、出库单，虚估未开票收入、伪造财务报表等方式，为鹿寨县锦辉木业有限责任公司虚开增值税专用发票提供便利，造成该公司少缴税款102.74万元。刘亚玲未按规定办理执业备案，长期以个人名义承揽代理记账、发票开具、纳税申报等核心涉税业务，属「隐身代理」。

二、处理结果

2025年11月，税务部门依据《税收征收管理法实施细则》第九十三条，按企业少缴税款对刘亚玲处以罚款51.37万元；将刘亚玲列为涉税服务失信主体；依法认定锦辉木业开具的93份增值税专用发票为虚开，对不符合抵扣要求的进项税额予以转出，并对该公司追征少缴税款102.74万元。锦辉木业实际控制人闻军军被批捕并移送检察机关审查起诉。

三、来源

国家税务总局柳州市税务局 / 国家税务总局 ｜ 查看官方原文 ↗

四、风险成因与违法分析

该案例反映的共性成因是：业务实质与税务处理脱节，内控与申报未联动——合同、资金、发票、货物流各自为政，申报口径与真实经营背离。违法的本质往往不是"故意偷税"起步，而是从"不重视、不知道、没处理"逐步滑向虚假申报。本案手法：2019—2022年，刘亚玲通过虚构合同、出库单，虚估未开票收入、伪造财务报表等方式，为鹿寨县锦辉木业有限责任公司虚开增值税专用发票提供便利，造成该公司少缴税款102.74万元。刘亚玲未按规定办理执业备案，长期以个人名义承揽代理记账、发票开具、纳税申报等核心涉税业务，属「隐身代理」。。

五、税务局处罚政策依据

六、财税合规借鉴与规避

七、振博专家点评

虚开类案件。稽查已从"查票"升级为"查业务实质 + 资金流 + 物流 + 人员"四维穿透，任何无真实交易的票流终将暴露。振博建议：业务真实性留痕优先于票据合规，宁可少抵进项，不可触碰虚开红线。

—— 袁峰 · 振博财税集团「财税名师」专家团队（20 年财税实战 · 含一线税务稽查经验）