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M公司股东(深圳南山 向境外H控股转让100%股权 低价→公允价值核定)

风险等级 · 高行业 · 股权交易金额 · ≥1亿
分类:低价转让/净资产核定(正当理由抗辩被驳回) | 行业:股权转让/间接转让·境外架构 | 年份:2025 年

一、违规手法 / 争议焦点

2021年10月M公司股东为搭建境外上市架构,在香港设立H控股公司后以总对价2.1亿元向其转让M公司100%股权;税务机关经风险筛查发现,仅3个月后H控股5%份额即在境外减持套现1.4亿元(折算整体估值约28亿元),且参照2021年初10%股权6600万元交易(整体估值6.6亿元)及第三方评估,认定2.1亿元对价明显低于市场公允价值,企业以『境外上市架构』主张67号公告第十三条正当理由未被采纳。

二、处理结果

南山区税务局依法作出补缴税款及利息5400余万元的处理决定,税款已全部征缴入库;经多轮约谈并委托第三方评估确认2021年股权市场公允价值6.6亿元后,企业认可定价调整并补缴。

三、来源

国家税务总局深圳市税务局(南山区税务局查处·中国税务报 2025-02-18 第06版 报道) | 查看官方原文 ↗

四、风险成因与违法分析

股权转让类案件的成因集中在四个环节:一是平价或低价转让却拿不出"正当理由"证据,被税务机关按净资产核定转让价;二是受让方未依法代扣代缴个人所得税,双方都埋下隐患;三是签阴阳合同、私户收款,隐瞒实际成交价,直接构成偷税;四是代持还原、对赌回购等特殊安排未同步申报。违法的本质:把"税负最小化"凌驾于"如实申报"之上,用形式上的低价掩盖真实交易实质。本案手法:2021年10月M公司股东为搭建境外上市架构,在香港设立H控股公司后以总对价2.1亿元向其转让M公司100%股权;税务机关经风险筛查发现,仅3个月后H控股5%份额即在境外减持套现1.4亿元(折算整体估值约28亿元),且参照2021年初10%股权6600万元交易(整体估值6.6亿元)及第三方评估,认定2.1亿元对价明显低于市场公允价值,企业以『境外上市架构』主张67号公告第十三条正当理由未被采纳。。

五、税务局处罚政策依据

  • 《个人所得税法》第三条:财产转让所得适用 20% 比例税率,转让方依法申报、受让方为法定扣缴义务人。
  • 《股权转让所得个人所得税管理办法(试行)》(国家税务总局公告 2014 年第 67 号)第十一至十三条:申报义务、核定征收情形与"正当理由"认定标准——申报价格明显偏低且无正当理由的,按净资产核定。
  • 《税收征收管理法》第六十三条:偷税的,追缴税款、滞纳金,并处不缴或少缴税款 50% 以上 5 倍以下罚款。
  • 《税收征收管理法》第三十二条:未按期缴纳税款的,按日加收万分之五滞纳金。
  • 六、财税合规借鉴与规避

  • 转让前先做估值与税负测算,出具评估报告留痕,让转让价格有据可依,而不是事后被核定。
  • 依法运用 67 号公告第十三条"正当理由"通道(近亲属间转让、政策性内部重组等)合规降负,坚决不签阴阳合同。
  • 落实"先税后证":个税未缴清登记机关不予办理股权变更,受让方务必核实代扣代缴到位再付款。
  • 代持还原、对赌回购等特殊安排在落地前先做税务评审,补税补申报永远比稽查处罚便宜。
  • 七、振博专家点评

    股权转让涉税案件。平价/低价转让、阴阳合同、代持还原是三大雷区,税务机关按净资产核定征收已成常态。振博建议:转让前做估值与税负测算,合规运用特殊性税务处理。

    —— 袁峰 · 振博财税集团「财税名师」专家团队(20 年财税实战 · 含一线税务稽查经验)

    这类案件的三点提示

    1. 行为特征:2021年10月M公司股东为搭建境外上市架构,在香港设立H控股公司后以总对价2.1亿元向其转让M公司100%股权;税务机关经风险筛查发现,仅3个月后H控股5%份额即在境外减持套现1.4亿元(折算整体估值约28亿元),且参照2021年初10%股权6600万元交易(整体估值6.6亿元)及第三方评估,认定2.1亿元对价明显低
    2. 定性与处理:低价转让/净资产核定(正当理由抗辩被驳回) · 5400 余万元(补缴税款及利息)
    3. 同类企业自查:平价低价转让、代持还原、对赌回购、非货币性资产投资,争议多集中在计税依据与纳税时点

    振博财税提示:若贵司存在相近业务安排,先按上述三项做一次自查,判断属于「申报口径差异」还是「主观故意少缴」,再决定是否主动更正申报——两者的处理结果差异很大。

    官方原文:https://shenzhen.chinatax.gov.cn/sztax/zdgkml/xwfb/mtbd/202503/14f5c3801a4c45a5b86e0880bbc39ace.shtml
    本文事实部分引自上述公开信息,可对照核查。

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