企业诉税务局 · 行政诉讼 · 听证 25

争议焦点：申请人不服黔西南州税务局第一稽查局《税务事项通知书》（黔西南一稽通〔2025〕86号）申请行政复议，省税务局依法公开听证。

裁判结果：依《行政复议法》第50条第2款公开举行听证会，30 名旁听名额，系税务行政复议听证制度的公开实践。

争议焦点：申请人不服海西州税务局第一稽查局《税务处理决定书》（西税一稽查处〔2025〕16号）申请复议，海西州税务局决定公开听证。

裁判结果：依《行政复议法》第50、51条及《税务行政复议规则》第65、66条公开听证。

争议焦点：香港威龙有限公司不服肇庆高新区税务局《税务事项通知书》（肇高新税税通〔2026〕2499号）申请行政复议。

裁判结果：广东省税务局依法公开举行行政复议听证会，10 名旁听名额。

争议焦点：拟对当事人虚开发票行为处以罚款 38 万元，并依法告知陈述、申辩及听证权利。

裁判结果：税务机关送达《税务行政处罚事项告知书》，当事人可在收到之日起五个工作日内书面提出听证申请；逾期视为放弃。

争议焦点：2021年度向下游22户企业开具425份增值税专用发票（价税合计4613.85万元）被定性虚开，拟处50万元罚款；企业走逃（失联），采用公告送达。

裁判结果：税务机关公告送达《税务行政处罚事项告知书》（榕税一稽罚告〔2026〕11号），告知陈述、申辩及听证权利，逾期视为放弃。

争议焦点：稽查局认定企业取得虚开煤炭、危化品进项发票，少缴增值税、城建税、企业所得税，拟按全部少缴税款一倍罚款合计超1100万元；并直接以4%应税所得率核定征收三年企业所得税。

裁判结果：听证阶段律师完整驳斥多项违法认定，税务机关采纳全部核心申辩意见：撤销错误核定计税方式、适用小微企业减税政策，大幅下调罚款额度，化解企业巨额处罚危机。

争议焦点：当事人对稽查局作出的拟处罚意见提出听证申请，案由未公开披露。

裁判结果：乌海市税务局稽查局依法公告拟组织召开税务行政处罚案件听证会，定于2026年8月3日9时30分举行。

争议焦点：企业申请税务行政处罚听证，案由未公开披露；采取公开听证形式。

裁判结果：无锡市税务局稽查局公告举行公开听证会，时间2026年3月4日9时30分，并面向社会开放旁听报名。

争议焦点：申请人贵州天忆实业有限公司不服国家税务总局安顺市税务局第一稽查局作出的《税务行政处罚决定书》（安市税一稽罚〔2026〕1号），向国家税务总局安顺市税务局申请行政复议。

裁判结果：安顺市税务局依《中华人民共和国行政复议法》第五十条第二款，根据申请人申请决定公开举行听证会：2026-09-02 14:30 于安顺市西秀区龙泉路 11 号龙泉路办公区 1208 会议室举行；听证主持人董玲艺，听证员吴溯、潘航，记录员袁鸥；面向社会开放旁听，需于 2026-09-01 15:00 前携身份证预约登记，按申请先后确定 15 名以内旁听人员。典型价值：税务行政复议听证已实现常态化公开举行并开放社会旁听，是纳税人在复议阶段当面质证、陈述申辩的法定程序通道；与新《行政复议法》「重大、疑难、复杂案件应当听证」的要求直接衔接。

争议焦点：张松周对《税务行政处罚事项告知书》（梅税一稽罚告〔2026〕15号）内容申请听证，稽查局依行政处罚法及税务行政处罚听证程序办法决定公开举行听证。争点为拟处罚的事实、证据与法律依据是否经得起听证质证程序的检验。

裁判结果：稽查局依申请公开发布听证公告，定于2026年9月18日举行公开听证会，告知调查人员、时间地点，允许社会公众监督，保障行政相对人陈述申辩权，体现重大税务案件处罚前听证程序的刚性要求与阳光执法导向。 实务要点：达到听证标准的重大税务处罚须依申请公开听证，事前程序保障是规范执法的硬要求，企业应予充分行使陈述申辩权利以维护自身利益。

争议焦点：常春生物不服崇左市税务局稽查局拟作的税务行政处罚，稽查局依申请就拟处罚决定公开举行听证会。争点为稽查局拟处罚的事实认定、证据链条与法律依据能否成立并经听证质证确认。

裁判结果：稽查局公告定于2026年4月22日公开举行听证会，允许公众旁听，保障企业对拟处罚决定的陈述申辩权，落实行政处罚法及税务听证程序规定，推进阳光执法，彰显程序正义价值。 实务要点：税务行政处罚听证可公开旁听，既保障相对人陈述申辩权利也接受社会监督，有助于提升税务执法的透明度与公信力，应成为常态。

争议焦点：中磊投资集团对《税务行政处罚事项告知书》（鄂税二稽罚告〔2026〕14号）告知内容有异议申请听证，稽查局依行政处罚法及税务听证办法公告公开听证。争点为拟处罚决定的事实认定与法律适用是否站得住脚。

裁判结果：稽查局公告定于2026年4月7日公开举行听证，并邀请关注税务执法理念与程序的社会各界人士持证件报名旁听，保障当事人听证权，体现重大案件处罚前程序的规范与公开，落实处罚前听证程序要求。 实务要点：企业可对税务处罚告知申请公开听证，税务机关应保障听证权并欢迎社会监督执法程序，重大案件公开听证渐成规范执法的常态做法。

争议焦点：湖州市税务局稽查局拟对安吉绿郡安城实业发展有限公司作出税务行政处罚，企业对该局税务行政处罚事项告知书（湖税稽罚告〔2026〕26号）拟处罚决定有异议，依法申请公开举行税务行政处罚听证会。

裁判结果：稽查局依当事人申请并依行政处罚法及税务行政处罚听证程序办法，决定公开举行听证会，听证定于2026年9月24日在该局六楼会议室进行，调查人员沈良忠、董佳琪出席，依法保障当事人陈述申辩权利。

争议焦点：来宾市税务局第一稽查局向广西盛鑫劳务有限公司送达税务行政处罚事项告知书（来市税一稽罚告〔2026〕5号），企业对该拟处罚决定不服，依法申请举行税务行政处罚听证会以行使陈述申辩权。

裁判结果：稽查局应当事人要求决定举行公开税务行政处罚听证会，听证于2026年4月23日9时在稽查局四楼会议室进行，调查人员廖李军、姚天然、覃维、马永成出席，依法保障当事人听证权利。

争议焦点：梅州市税务局稽查局认定广东丽能机电设备有限公司（统一社会信用代码 914414035723891462）涉嫌偷税，拟作出税务行政处罚。企业依《行政处罚法》第六十三条申请听证。

裁判结果：稽查局决定于2026年1月9日9时30分在梅州市税务局梅江三路办公区六楼606会议室公开举行听证会，本案调查人员钟慧玲、赖迪、陈锋、陈耿青，公告发布于2025年12月30日。

争议焦点：阳江市阳东区新洲镇利源加油站（纳税人识别号 91441723722474494K）因偷税拟被行政处罚，纳税人依《行政处罚法》第六十三条、《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》（国税发〔1996〕190号）申请公开听证。

裁判结果：稽查局定于2024年12月12日9时在阳江市税务局石湾北办公区八楼会议室举行听证，调查人员吴家旺、彭静、叶发挥，并公布联系电话。成品油零售行业典型听证案例。

争议焦点：阳江市丰泰投资股份有限公司（纳税人识别号 914417005829710929）因偷税拟被行政处罚，企业申请公开听证。

裁判结果：稽查局定于2024年1月2日15时在阳江市税务局石湾北办公区八楼会议室举行听证，调查人员司徒红、李淑兰、陈卓嵘、罗家庆。该企业后续又不服处罚决定申请行政复议并再次听证（见同板块复议听证条目）。

争议焦点：阳江市江城平冈平南加油站（纳税人识别号 9144170071485426XD）因偷税拟被行政处罚，依申请举行公开听证。

裁判结果：稽查局定于2023年6月20日15时在阳江市税务局石湾北办公区八楼会议室举行听证，调查人员谭智勇、林泓光。

争议焦点：平远县宏泰家居有限公司（统一社会信用代码 91441426MA52ULYF81）因骗取国家出口退税款及向税务机关提供虚假出口备案单证，拟被行政处罚，企业申请听证。

裁判结果：稽查局定于2023年7月5日9时30分在梅州市税务局梅江三路办公区六楼606会议室公开举行听证，调查人员蔡书琴、赖迪、汤梦妤。

争议焦点：广东元宝时代家居有限公司（统一社会信用代码 91441426MA4WQD81XR）因骗取国家出口退税款及提供虚假出口备案单证，拟被行政处罚，企业申请听证。

裁判结果：稽查局定于2023年7月5日10时30分在同一地点公开举行听证，调查人员蔡书琴、赖迪、汤梦妤。与宏泰家居案同日、同调查人员，反映梅州对家居出口骗税案的集中查处。

争议焦点：阳江市江瑞医疗设备有限公司（纳税人识别号 914417020599788392）因偷税拟被行政处罚。该企业同一涉税事项此前已于2022年9月举行过一次听证（阳税稽听公字〔2022〕4号），属二次听证。

裁判结果：稽查局定于2023年5月16日15时在阳江市税务局石湾北办公区八楼会议室举行听证，调查人员敖昌荣、黄海萍。医疗器械行业听证案例。

争议焦点：梅州元芯科技有限公司（统一社会信用代码 91441426058580466U）因偷税拟被行政处罚，依《行政处罚法》第六十三条规定申请公开听证。

裁判结果：第二稽查局定于2022年12月9日9时30分在梅州市税务局梅江三路70号606会议室公开举行听证，调查人员张润霞、吴思科、方韬，公告明确标注「形式：公开听证」。

争议焦点：阳西县同春和贸易有限公司（纳税人识别号 914417217693231407）因骗取出口退税拟被行政处罚。该企业同一涉税事项此前已于2022年3月、4月两度举行听证，属反复听证案件。

裁判结果：稽查局定于2022年11月15日9时在阳江市税务局石湾北办公区八楼会议室举行听证，调查人员谢庆梅、司徒红、林磊、吴伟文。反映企业通过反复申请听证延长程序的现象。

争议焦点：阳西县业辉贸易有限公司（纳税人识别号 91441721661541787C）因偷税拟被行政处罚，企业申请公开听证。

裁判结果：稽查局定于2022年3月3日16时30分在阳江市税务局石湾北办公区八楼会议室举行听证，调查人员谢庆梅、司徒红、林磊、吴伟文。

争议焦点：汕头市弘展贸易有限公司因偷税被拟予行政处罚，纳税人申请听证。本案适用1996年《行政处罚法》第四十二条第一款第（三）项及《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》（国税发〔1996〕190号）。

裁判结果：稽查局定于2018年11月12日9时在汕头市金砂路56号税务大楼七楼西侧会议室举行听证，本案调查人员陈辉文、杨德亮、李毅。为库内可考的广东较早公开听证案例，可用于对比新《行政处罚法》第六十三条修订前后的听证程序。