骗享税收优惠全景专题 · 规则·执法态势 3

手法：据对税务总局2025年通报案件的统计，全年通报涉税违法案件中骗享税费优惠类21件、占比25.00%，为所有类型中最高；其中8起涉及违规享受小规模纳税人优惠、6起涉及违规享受小微企业优惠、5起涉及骗享研发费用加计扣除。涉税中介违法违规案件占比20.24%、加油站偷税占10.71%。

处理：主要手法集中于：无合理商业目的拆分同一实质经营主体的业务与收入、隐匿部分真实收入、虚开发票虚构成本费用，以及虚构/虚列/违规归集研发费用（虚报动力电费、材料费、维修费，虚增研发工时，把生产性支出包装为研发支出）。2025年全国共查处违规涉税中介484户，并同步采取涉税服务失信主体等惩戒措施。

手法：2026年2月中国税务报评论再度集中解读4起骗享税费优惠案件：一类是关联个体工商户拆分收入、个人账户收款隐匿收入、虚开发票虚列成本进行虚假申报；另一类是虚构研发项目、将外购技术成果包装为自主研发、人为增加委托研发可加计扣除金额，恶意骗享研发费用加计扣除。

处理：上述均依《税收征管法》第六十三条按偷税处理：追缴税款、按日万分之五加收滞纳金，并处不缴少缴税款0.5至5倍罚款；情节严重构成犯罪的移送司法机关。兰州大学法学院李玉虎教授点评：案件本质是少数经营主体滥用税收优惠政策，既背离政策初衷也触碰税法红线。

手法：2025年落实支持科技创新和制造业发展的主要优惠政策减税降费退税超2.8万亿元。与此同时，小规模纳税人月销售额10万元以下免征增值税、3%征收率减按1%、小型微利企业实际税负降至5%、个体工商户年应纳税所得额200万元以下减半、研发费用加计扣除比例统一提高至100%（集成电路与工业母机120%）、技术转让开发及相关服务免征增值税等政策，成为被集中滥用的对象。

处理：法治日报评论明确指出：企业拆分经营骗享税费优惠本质上属于偷税行为；在大数据赋能监管的当下，任何异常波动都会被“数据慧眼”精准捕捉。实务提示：优惠政策善意容不得曲解，合规享惠才能真正把红利转化为发展动能。